2006年起将具备法律效力的欧盟化学品新法规REACH系统自去年10月经欧盟委员会定稿以来,各项实施准备工作一直在紧锣密鼓地进行。据悉,为使欧盟化学品新法规能够在欧盟得到全面理解和广泛应用,近日在欧洲化学工业委员的建议下,欧盟委员会与工业界达成协议,共同对该系统实际应用中的可操作性进行检验。
据悉,这次REACH系统的检验工作主要是对其可操作性进行调整,对于发现的问题要找出解决方案,作为对欧盟委员会提出的REACH系统实施计划的补充,并提供必要的信息以制定可执行的方案。
从工业界来看,由于该系统的应用不仅涉及到化学品制造商,还与进口商及下游用户有关,对它的检验工作应该有独立的咨询机构参与。REACH系统的检验工作要求尽可能模拟其在实际应用时出现的各种情形,因此要完成这项工作需要花费不少时间。按计划,检验工作的最终报告要在2005年中期发布,不过中间的任何发现只要有结论就可以随时报告。
另据欧洲化学工业委员会的消息,目前它正与其他机构共同评估该系统对整个供应链的商业活动、产品创新及所涉及的国家可能产生的影响。英国的化工协会已提出,REACH系统工程的应用,可能因某些数据的测试造成制造商的知识产权及商业敏感秘密外泄而使利益受损,特别是新产品上市将比从前增加许多注册、检测方面的费用,对研发投资产生不利影响。
在此背景下,欧盟的中小化工企业甚至一些大企业将会出现与欧洲目前在医药和基因改良作物研究方面相同的情况,将研发地点选在别处。该评估报告的结果将在今年11月公布。
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