欧盟又一新绿色壁垒——《关于化学品注册、评估、授权和限制制度》(以下简称“REACH法规”)已于本月通过,于2007年6月1日起在欧盟市场全面实施。
我国逾3万种化工产品,以及涉及使用化工产品的下游产品极有可能出口无门。
据专家介绍,被译为“欧盟最新化学品法”的REACH,并不是一个单独的法令或法规,而是一个欧盟涵盖化学品生产、贸易和使用安全的综合性法规。它对出口到欧盟的化学品提出了更严格的环境保护、安全要求。
广东诸多产品不达要求
与WEEE、RoHS指令一样,REACH法规打着确保人类健康和环境安全的旗号,将欧盟自产或出口到欧盟市场上约3万种化工产品,以及涉及所有使用化工产品的下游产品,如纺织、轻工、玩具、机电等产品分别纳入注册、评估、许可等几个管理监控系统,以规范欧盟市场上化学品的制造、使用和流通。而广东许多产品往往缺乏相关数据,达不到该制度的基本注册要求。
有关专家指出,REACH法规直接或间接影响到化学原料及制品、化纤、橡胶、塑料、纺织、轻工、电子、汽车、家电、制药、涂料等十多类产业。我国3万逾种化工产品,以及涉及使用化工产品的下游产品极有可能出口无门。据了解,欧盟是广东主要的出口市场之一。去年,广东对欧盟出口机电产品265.2亿美元,占广东对欧盟外贸出口额的75.6%,而输欧机电产品中至少有一半以上属于REACH法规的下游产品,仅此一项影响就达百亿美元。
制造厂家成本大大增加
检验检疫有关专家表示,新法规的实施给企业带来的影响是致命的,其中最重要的就是制造厂家的成本将大大增加。一些规模不大、经济实力不雄厚又达不到输欧要求的中小企业只能放弃欧盟市场,一场国内外化工行业的重新洗牌在所难免。
REACH法规规定了严格的检测标准和高昂的检测费用,并且这些费用全部由企业承担。一些中小型企业根本无法支付如此昂贵的检测费用。另外,REACH法规一旦正式生效,直接受影响的将是我国机电、纺织、服装、家具等产品成本的上升,导致出口企业的成本增加,效益下降。
提醒企业趁早积极应对
根据广东检验检疫局近期对企业的调查了解,发现目前下游企业特别是机电、纺织服装等广东出口优势企业对欧盟这项新规定知之甚少,有些根本不知道有这个法规。
为此,广东检验检疫局紧急提醒相关企业要趁早积极应对。广东检验检疫局表示,将积极跟踪研究REACH制度,为广东企业应对REACH制度提供技术支持。检验检疫部门将于近期将在全省举办大规模的REACH法规宣贯会,争取把企业负面影响降到最低。
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