ECHA已在其网站发布计划书，目的是用于明确高关注度物质的化学品。有兴趣的参与者可在未来的45天内对此15种物质提出自己的意见。当决定是否这些物质会被加入到候选名单列表时，公众提供的意见也会得到考虑
任何人可在2009年10月15日之前对15份明确高关注度物质的化学品的计划书给出评论和意见。这15种物质是由欧盟/欧洲经济区成员国和欧盟委员会提出的。意见尤其应集中在符合高关注度物质物质化学品的危害特性。除此之外，参与者也可提供其它信息，包括使用，暴露和更安全并可替换的物质的适用性和技术。尽管上述的其它主要信息的意见只会涵盖在下一轮的公众咨询。
当ECHA的成员国委员会决定是否同意提出明确高关注度物质的化学品时，公众咨询期间收集的意见将会提交给ECHA的成员国委员会。 如果委员会无异议的一致同意计划书。ECHA将会把这些物质放在所谓的候选名单列表中。（到目前为止，候选名单列表中已有15种物质）。
15个物质里有9个被提议为高关注度物质，是因为其致癌性，诱变性和生殖毒性 （CMR）,都因此对人类健康有着潜在的严重危害。另外5个被提议的物质将被定为PBT(Persistent, Bioaccumlative & Toxic)物质, 因为它们对环境有着潜在的严重负面影响。另外一个提议的物质可以被考虑为既是CMR又是PBT.
以下是这15种潜在高关注度物质的名单：
1.Anthracene oil；
2.Anthracene oil, anthracene paste, distn. Lights；
3.Anthracene oil, anthracene paste, anthracene fraction;
4. Anthracene oil, anthracene-low;
5. Anthracene oil, anthracene paste;
6. Coal tar pitch, high temperature;
7. Acrylamide;
8. Aluminiosilicate, Refractory Ceramic Fibres;
9. Zirconia Aluminosilicate, Refractory Ceramic Fibres;
10. 2,4-Dinitrotoluene;
11. Diisobutyl phthalate;
12. Lead chromate;
13. Lead chromate molybdate sulphate red (C.I. Pigment Red 104);
14. Lead sulfochromate yellow (C.I. Pigment Yellow 34);
15. Tris(2-chloroethyl)phosphate;
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