欧盟REACH法规的正式注册第一个截止期已经过去了半年多时间，许多已近完成大吨位注册的SIEF论坛和联合体管理者们有投入了一项新的工作中——LOA/联合体费用第一阶段复核及返还。

    由于REACH正式过程中涉及了高昂的数据和运作管理成本，而且在统计相关投入和注册人数时存在的不确定因素，多数物质的LR（主导注册人）或者第三方服 务机构在公布LOA/联合体费用时，为了保证财务运作的顺利进行，均采取了较为保险的高估值报价，而随着第一个截止期正式注册的尘埃落定，许多的不确定因 素已经不复存在，所以LOA/联合体费用第一阶段复核及返还工作也逐步展开。

目前按照返还费用的性质大致可分为两类：

▪ 多退少补型

▪ 投资收益型

    多退少补型的费用返还大多集中于LOA的报价模式中，因为购买LOA的国内企业本身没有相关注册数据的所有权，其话语权先天决定了企业不太不可能获得收益 性的费用退还，多数返还的费用是因为之前国内注册者支付了高额的LOA费用，而在正式注册完成之后，由于多方面因素的影响导致复核后，实际LOA费用低于 LR和第三方机构的预估值所导致的，属于左手倒右手的性质。一般SIEF或联合体会采取一次性或者根据三个注册截止期分成三个时间段来复核返还费用。

    投资收益型的费用返还则主要集中于成为联合体成员的企业，通过联合体出售LOA给其他非联合体注册企业，从而获得额外的补偿费用，但是由于多数联合体在成 立之初就设定了准入门槛——入昂贵的入会费，在加上费用补偿的不确定性，所以国内多数企业并未采取这一注册模式，所以我们所能接触到的此类信息面较窄，不 能提供大量的数据支持，部分的个例显示其返还的模式和时间段与第一种形式大同小异，其区别是作为联合体的成员，企业可能要每年按时缴纳一定费用的会费，如 若不然，则视为自动放弃今后获得补偿的权益。

    在费用返还的阈值上，绝大多数的SIEF和联合体组织机构将€1000作为了一个基准，考虑到汇率、银行手续费、各国税费等财务因素，一般只有当分摊到每 个注册人头上的返还费用触及或超过该值时，主导注册人或者第三方服务机构才会考虑即时将费用返还给各个注册人，不满足条件的情况下，一般不会触发返还或者 补偿机制。

    上表为目前部分已经确定费用返还情况的物质，而且其他一些需要根据企业实际注册情况，case by case的进行复杂计算的费用返还案例。如我们所接触的7个颜料联合体，主导注册人克莱恩和巴斯夫主要根据联合体的企业数估算2010年的价格，从后期的 返还来看还是有数十家企业参与了正式注册。一方面可能是因为对市场前景看好，另一方面可能因为主导注册人为了避免后期繁重的工作，对2010年后参与的企 业收取级数增长的延迟费，迫使大部分企业不得不为了降低成本而及早注册。

    在有机颜料联合体中，第一个进行返还的是金属湖蓝颜料联合体，3月份即完成了费用返还，返还比例超过了50%。Clariant最近公布了其负责的物质的 最新价格，并计划于7月7日前进行费用返还。总的来看，7个联合体中的6个价格都随着人数的增加而降低，而颜料红112联合体的价格不降反升，实际是因为 联合体的三家企业中有成员退出，高额的费用使得后续没有企业跟进，导致价格进一步升高。

    同时除了部分物质有费用返还之外，还有部分物质还需要增补部分的LOA费用或者是注册延迟费，所以中国化工网REACH专家提醒已经完成注册或者等待注册 的企业，仍然需要配合OR密切关注SIEF的相关进展，做到对物质注册费用分摊机制能了然于胸，从而做出准确的企业决定。

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