昨日，欧洲议会以压倒性多数票通过《欧盟化学品注册、评估和许可法》(简称REACH法规)，该法规将强化对欧盟市场上化学物质的评估和审查制度，以避免可能对人体和环境有影响的化学物质进入人们日常生活。市外经贸局有关人士称，该法规的实施，将对宁波石油化工及轻工、纺织等相关产业产生重大影响。

　　根据新法规，任何化学品投放欧盟市场前，生产和进口企业必须到拟设在芬兰赫尔辛基的欧盟化学品管理中心注册登记，并需提交有关产品安全性的各种材料，列出可能存在的安全风险。所需的检测等各项费用全部由企业负担。据估计，目前欧盟市场上经常使用的约3万种化学物质将必须经过强制注册、评估和许可程序。

　　目前，宁波对欧盟出口化工产品主要包括有机化工原料及各种中间体、塑料、橡胶等产品。随着REACH法规的逐步实施，预计有一半出口产品的价格优势将逐渐丧失，其在国际贸易中的竞争力被削弱。业内人士估计，该法规将使我市对欧盟石油化工产品的出口成本普遍提高5%以上，导致我市化工产品对欧盟出口受阻，甚至退出欧盟市场。同时，REACH法规的实施也会在一定程度上影响我市对欧盟相关产品的进口。此外，由于化学品作为原料已渗透到制造业的方方面面，REACH法规将对我市下游相关产业如纺织、轻工、电子、汽车、制药等行业带来重大影响。

　　今年年初以来，受REACH法规可能出台的消息影响，我市对欧盟化工产品出口增幅大幅下滑。海关统计显示，今年前11个月，全市对欧盟出口有机化工产品1.22亿美元，同比增长10.7%，而去年同期增幅高达50%以上。市外经贸局有关人士提醒，REACH法规按产品数量的大小规定了具体的注册时间，一旦错过规定时限，相关物质的出口有被无限期禁止的可能。因此，我市出口企业必须委托欧盟进口商或在欧盟设立的代表处代理REACH预注册事宜。

　　据悉，本月18日，REACH法规将由欧盟部长理事会投票表决。如获通过，法规将于明年6月生效。

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